深刻理解建议主题主线：促进经济社会全面协调可持续发展的关键

“十二五”时期对于我们国家来说至关重要，它不仅是实现全面小康社会的关键时期，也是我们加快经济结构调整、攻坚克难的重要阶段。在这一阶段，我们着力推进经济发展方式的转变，这是为了推动科学发展和应对国内外新形势的必然选择。

关键与攻坚时期

2011年到2015年构成了“十二五”时期。这段时间里，我国经济社会发展遭遇了新挑战。人口红利减少、资源环境压力上升等问题日益明显。此外，国际竞争愈发激烈，全球经济正经历着调整。在这个至关重要的时期，我国必须精准掌握发展规律，积极应对环境变化，才能稳妥地推动改革开放和社会主义现代化建设。

这一阶段，各方需携手合作。政府部门需强化宏观调控与政策指导，企业需积极寻求创新发展的路径，公众亦需提升个人能力，以适应经济结构调整引发的就业变动。大家需齐心协力，共同应对复杂的局面。

必由之路的主线

以推动经济转型为核心，这契合我国的实际情况。我国地大物博，各地发展不平衡，传统的经济增长模式遭遇了难题。在2011年左右，受到国际金融危机的冲击，全球经济结构发生了调整。在此背景下，我国出口受到挑战，亟需转变发展模式，以增强经济实力。

我国在现实层面，社会经济发展中存在不少问题，比如贫富悬殊、资源分配不公等问题。若要根本解决这些问题，必须加快经济模式的转变，这样才能促进经济社会的和谐发展，这也是实现科学发展的必由之路。

“五个坚持”基本要求

我们需持续对经济结构进行战略性的调整。这样做是纠正我国经济结构中不合理现象的关键途径。具体来看，产业层面，我们要降低对传统制造业的过分依赖，积极推动新兴产业的发展，比如自2012年起我国对新能源产业的扶持力度不断加大。区域层面，我们要推动东部地区的产业升级，以此带动中西部地区的共同进步。

持续推动科技进步与创新，这是发展的基石。科技被视为最重要的生产力，我国在这一阶段增加了科研资金的投入。大约在2013年左右，互联网技术迎来了迅猛发展，像阿里巴巴这样的电商巨头崭露头角，它们通过技术创新颠覆了旧的商业模式，从而提高了我国的经济运作效率。

贯穿发展全过程和领域

需将加快经济转型融入社会经济发展的各个层面。在促进经济增长与调整结构的过程中，需避免只重视GDP的提升，而应着力优化产业布局。同时，在提升生产力与调整生产关系方面，应支持民营企业的成长，以激发市场动能。

政府在实际操作中，通过制定政策促使企业进行技术革新和提升，从而增加产品的价值。在教育、医疗等民生领域，政府加大了投资力度，使得经济增长的果实能更广泛地惠及普通民众。以2014年为例，部分城市成立了医疗联合体，有效提升了基层医疗服务水平。

推进经济结构战略性调整

我国经济持续健康发展受到不合理的经济结构所限制。在需求方面，关键在于转变对投资和出口的过度依赖，增强内需。2013年左右，政府实施了一系列消费促进政策，旨在推动居民消费水平的提升。在要素投入方面，需降低对资源能源的过度使用，提升科技和人才等要素的投入效率。

城镇化被视为推动内需增长的关键方式。2012年至2015年间，我国城镇化水平持续上升。农村居民迁往城市，带动了大量的消费和投资需求，这对经济增长起到了推动作用。然而，在推进城镇化的同时，我们还需妥善解决住房、就业等可能出现的问题。

社会领域发展改革

社会发展与经济增长相互促进。在教育领域，增加对职业教育的资金支持，培养适应经济转型需求的实用人才。自2014年起，积极推动职业院校与企业共同办学。在医疗行业，推进医药卫生体系的改革，以减轻公众的医疗经济压力。

社会管理结构的优化十分关键。政府需提升服务效能，革新管理方法。以2012至2015年为例，部分城市实施了数字化城市管理新模式，有效提升了城市管理的效率和服务的品质。

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