党的十九届四中全会提出数据作为新生产要素参与市场分配的政策解读与未来展望

在数字化盛行的当下，税务数据资产在税收管理中的作用愈发明显。这种资产的归属问题，不仅是研究的起点，更是关键所在，因而吸引了众多领域的广泛关注。

税务数据资产价值基础

税务数据资产价值的实现，依赖于三个基本要素。首先，技术标准必须统一，否则各地税务系统的数据接口不一致，将阻碍数据的整合和应用。再者，法律权属必须明确，这是防止纠纷的必备条件。由于税务数据资产的来源多样，涉及众多利益相关方，权属不明确极易导致法律上的争议。

要建立一套健全的法律体系，从根本上厘清其所有权。确保运行的安全与有序至关重要，这有助于避免数据泄露和恶意篡改等问题。比如，某些地区发生的数据泄露案例，给各方带来了巨大的风险和损失。

脱敏数据相关问题

确保数据在进入公共系统前进行脱敏处理至关重要。比如，消费税收信息在脱敏后可以揭示消费动向。然而，对市场中的数据资产进行价值评估却是一大挑战。在缺乏统一标准的情况下，数据资产的价值波动较大。此外，还需建立相关制度来规范侵权行为的救济措施。例如，某些企业的数据在未经授权的情况下被使用，但往往缺乏有效的维权渠道。

开放共享原则

从全面流通的角度来看，非保密的税务信息应当遵循开放共享的原则，而将受控开放作为特殊情况。比如，在经济建设阶段，为了吸引投资，部分税务优惠政策的信息应当开放。此外，税务信息资产应当服务于公众利益。政府将这些数据用于民生工程等重大项目，正是这一理念的体现。

权益保护与数据开放

移除个人隐私信息中的识别元素，信息便可以合法地被共享。这就像某些税务资料在去除个人身份信息后，其利用价值会显著提升。在制定法律和制度时，必须确保数据流通与权益维护之间的平衡。比如，不能因为数据的开放共享而忽视对个人隐私或商业机密的保护。

政府应用与赋能决策

税务部门在运用税务数据资产时，重点在于通过数据共享机制来辅助决策。比如，在新冠疫情期间，税务数据的共享助力政府出台了针对企业的扶持措施。同时，必须保障数据的安全并尊重个人隐私。在决策过程中，任何对数据的利用都应避免侵犯纳税人的隐私权。

税务数据特征与法律制度

税务数据资产具有其特殊性。这类资产的形成多与企业缴税行为挂钩，其管理模式亦需遵循税务部门的规章制度。在信息含量方面，通常涉及众多财务数据。因此，必须采用特定的法律体系进行调节。特别是在国际税收领域，税务数据需要跨国家交流，此时，相关法律制度的特别设计显得尤为关键。

那么，你怎样看才能更好地发挥税务数据资产的价值，同时确保不侵犯纳税人的合法权益？