七部委封禁境内 ICO 活动后其热度不减反增的背后原因探究

ICO：创新潜力待发掘

ICO也就是首次代币发行，它确实属于一种金融创新。它给中小创新金融科技企业等提供了新的融资办法。一些新兴区块链项目依靠ICO快速得到资金支持，然后得以发展。在海外，不少ICO推动了区块链技术的探索与应用。然而，国内之前对ICO采取了“一刀切”举措，这致使其创新潜力遭到压抑，许多优质项目的发展受到阻碍。

出走海外风险剧增

如今有些 ICO 项目跑到海外去了。比如说，名义上是在国外开展业务。但实际上，项目、责任人以及投资人大多都在国内。如此一来，《公告》所提到的非法发行、项目不实、欺诈甚至传销等问题还是存在着。并且资金在海外流转，一旦出了问题，投资者的损失更不容易追回来，金融消费者保护的形势变得很严峻。

监管刻不容缓

站在保护金融消费者的角度看，央行、证监会等金融监管机构采取监管措施是必然的。不管项目名义是在国内还是国外，监管都得做到位。比如要加强外汇风险管理以及交易管理。还要严格监控外汇流向。并且审核其真实用途。这样做能够在一定程度上阻断非法资金运转。进而减少风险传播。

跨境合作显成效

世界上不少国家已将虚拟货币交易与ICO纳入法律监管范畴。像美国、日本等国便是如此。我国能够和这些国家开展广泛的跨境合作。一起应对ICO问题。借助信息共享、联合执法等措施。更有效地保护金融消费者的合法权益。打击跨国违法金融活动。

创新监管机制

重新去探索适合ICO的监管机制是非常有必要的。对于本质属于证券模式的ICO，要适用证券监管办法。与此同时，打击违法犯罪行为。还要鼓励合法的区块链金融创新，符合条件的可以适用股权众筹试点，在监管沙盒的保障之下发挥融资价值。而对于非证券模式的项目，要强调将区块链和交易场景相结合，控制金融风险，鼓励实际应用。

保障发展与安全

新的监管模式给新技术留出试错空间。它能激励科技创新。它能将ICO风险控制在可承受范围。它能保障消费者合法权益。它能避免系统性风险发生。当前法定数字货币技术条件已具备。但推行后对各方面影响研究不够。所以ICO监管要为未来金融科技变革做好准备。

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